（二○一一年三月二十九日）

尊敬的賀邦靖會(huì)長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

大家上午好！

很高興參加中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)共同舉辦的“評(píng)估做優(yōu)做強(qiáng)做大，服務(wù)資本市場(chǎng)和企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)”專題會(huì)議。在“十二五”開(kāi)局之年，我們舉行專題會(huì)議共同對(duì)資產(chǎn)評(píng)估如何更好地服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)于資本市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展，服務(wù)于國(guó)有企業(yè)深化改革等問(wèn)題進(jìn)行思考和研討，具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)廣大評(píng)估機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，尤其是中央企業(yè)改革發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示誠(chéng)摯的謝意！

我們都知道，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐起步于國(guó)有企業(yè)改革,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已發(fā)展成為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值的歷史責(zé)任。國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立以來(lái)，按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，積極推動(dòng)中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，初步建立起了以產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)管理制度體系。這其中資產(chǎn)評(píng)估為國(guó)有資產(chǎn)提供了公允的價(jià)值尺度，在維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益、推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面發(fā)揮了十分重要的基礎(chǔ)性作用，成為這個(gè)體系的重要組成部分。

“十一五”時(shí)期，是中央企業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，也是評(píng)估行業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期。這五年，中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，內(nèi)部產(chǎn)權(quán)架構(gòu)日趨合理，資源配置能力逐步提高，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，公司制、股份制改革逐步深入，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善，管理水平顯著提高。五年來(lái)，中央企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、上繳稅收均實(shí)現(xiàn)了翻番，年均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到115%，進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)由10家增加到30家，企業(yè)活力、控制力明顯增強(qiáng)，實(shí)力、影響力進(jìn)一步提高。中央企業(yè)取得的成就，既有我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的有利因素，也是中央企業(yè)廣大干部職工努力的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著包括評(píng)估機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類中介機(jī)構(gòu)的智慧，得益于你們提供的專業(yè)化服務(wù)和建議！我們也欣喜地看到，評(píng)估機(jī)構(gòu)在服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的同時(shí)，自身也獲得快速發(fā)展：行業(yè)自律監(jiān)管體制逐步完善，行業(yè)法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，評(píng)估準(zhǔn)則建設(shè)取得明顯成效，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，黨中央、國(guó)務(wù)院確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略。中央企業(yè)大多處在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。前不久，王勇主任在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上提出了“十二五”時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)，即做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們還要實(shí)行五項(xiàng)戰(zhàn)略，即轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和和諧發(fā)展戰(zhàn)略。未來(lái)五年，中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度會(huì)更大，重組整合的步伐會(huì)更快，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)將更加復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)分布會(huì)更加廣泛，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)會(huì)更加頻繁，結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式和路徑也會(huì)更加多樣化。這些新形勢(shì)、新要求，既給評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了契機(jī)，也提出了新的要求，要求評(píng)估機(jī)構(gòu)要不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，不斷提高職業(yè)道德水平，不斷研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的新課題、新變化、新領(lǐng)域，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提供更加公允、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委歷來(lái)非常重視國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作，不斷改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的管理體制、管理方式和管理手段，先后形成了一系列規(guī)范評(píng)估行為的制度和規(guī)定，同時(shí)也十分關(guān)注評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平，從目前狀況看，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍比較偏小、專業(yè)還不夠精細(xì)，還不能很好地適應(yīng)中央企業(yè)改革發(fā)展的需要，與中央企業(yè)在國(guó)際上的地位也不相稱。近年來(lái)，財(cái)政部積極推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)“做優(yōu)、做強(qiáng)、做大”，著力推進(jìn)建設(shè)幾家大型評(píng)估機(jī)構(gòu)，這與中央企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的目標(biāo)相一致，也是評(píng)估行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。借此機(jī)會(huì)，我想對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)提幾點(diǎn)希望：

一是希望評(píng)估機(jī)構(gòu)繼續(xù)堅(jiān)守誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的底線不動(dòng)搖。獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)是評(píng)估行業(yè)的基本準(zhǔn)則，也是我們?cè)u(píng)估行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的立足之本。近年來(lái)，在財(cái)政部、評(píng)估協(xié)會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)的共同努力下，評(píng)估行業(yè)的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)水平有了明顯提高。但從中央企業(yè)評(píng)估項(xiàng)目的檢查情況看，也不時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不夠勤勉盡責(zé)，不夠規(guī)范的情況，影響了中介機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。希望各機(jī)構(gòu)要對(duì)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)給予足夠的重視，真正做到獨(dú)立、客觀、公正。

二是希評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)探索研究，不斷提高執(zhí)業(yè)能力。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，需要評(píng)估機(jī)構(gòu)提供更為專業(yè)而公允的價(jià)值尺度和更為完備而詳實(shí)的價(jià)值信息，以保障國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益。與此同時(shí)，資源配置方式和手段的多樣化，又使得評(píng)估機(jī)構(gòu)面臨著不少新課題，比如經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)下的企業(yè)價(jià)值如何評(píng)估、境外國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資和金融衍生品的估值等等。希望評(píng)估機(jī)構(gòu)大膽探索，深入研究，不斷改進(jìn)、完善評(píng)估方法，為中央企業(yè)的改革發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。

三是希望評(píng)估機(jī)構(gòu)在做好評(píng)估服務(wù)的同時(shí)，為企業(yè)提供更多更好的增值服務(wù)。國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的目的是要優(yōu)化配置，提升價(jià)值。希望評(píng)估機(jī)構(gòu)利用你們積累的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，在價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值公正和價(jià)值實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮更大作用，多為提升國(guó)有產(chǎn)權(quán)配置效率、提升國(guó)有產(chǎn)權(quán)價(jià)值出謀劃策，提供決策咨詢意見(jiàn).

四是希望評(píng)估機(jī)構(gòu)加大重組整合力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。評(píng)估機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化發(fā)展的路子是一種積極而有益的探索，先行先試的機(jī)構(gòu)要大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，可通過(guò)對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的重組整合形成一批規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化的評(píng)估機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，評(píng)估機(jī)構(gòu)要更加積極走出去，為“走出去”戰(zhàn)略提供服務(wù)。同時(shí)，也積累在國(guó)際市場(chǎng)上的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，最終形成幾家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

女士們、先生們，國(guó)有企業(yè)改革需要評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)支持和專業(yè)服務(wù)，評(píng)估行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也需要借助國(guó)有企業(yè)深化改革這個(gè)平臺(tái)。我相信，隨著評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)、規(guī)范化運(yùn)作程度不斷提高、執(zhí)業(yè)道德不斷優(yōu)化，一定能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革發(fā)展，特別是中央企業(yè)改革發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！